日前,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室(下称“国务院双反委员会办公室”)依据《中华人民共和国反垄断法》,对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估。淘宝闪购、美团做出回应。受访专家表示,此次调查将通过传导监管压力,推动平台从价格内卷转向合规经营。 外卖平台服务行业作为我国平台经济的重要组成部分,在促进消费、扩大就业、推动创新等方面发挥了重要作用。但近段时间以来,外卖平台服务行业拼补贴、拼价格、控流量等问题突出,挤压实体经济,加剧行业“内卷式”竞争,社会各方面反映强烈。 为推动外卖平台依法合规经营、公平有序竞争,形成优质优价、良性竞争的市场秩序,国务院双反委员会办公室有关负责人表示,依据《中华人民共和国反垄断法》规定,决定对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估。 本次调查评估是国务院双反委员会办公室表达竞争关注、评估垄断风险、规范市场秩序的重要举措,将通过现场核实、当面访谈、问卷调查等方式,深入了解外卖平台竞争行为,广泛听取平台内经营者、新就业群体、消费者等各方意见,全面调查市场竞争状况,组织开展分析论证,传导监管压力,提出处置措施。外卖平台要积极配合市场调查、评估工作,严格落实反垄断合规主体责任,有效防范化解垄断风险,公平参与市场竞争,促进外卖平台服务行业创新和健康发展。 对于此次调查、评估,淘宝闪购表示,淘宝闪购深知公平竞争是市场经济的核心原则,也是推动外卖平台服务行业持续创新与健康发展的基石,其始终坚持公平、公正、公开的原则,在商户管理、价格行为、配送员权益保障、消费者权益保护等方面,严格遵守《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规,遵循《外卖平台服务管理基本要求》开展业务。 淘宝闪购表示:“我们欢迎并将积极配合此次行业市场竞争状况调查、评估工作,严格落实合规主体责任,持续与商户、生态合作伙伴等各方携手,提供更多元化、更高质量的服务,共同维护好公平有序的市场环境,合力推动外卖服务行业进一步繁荣发展。” 美团也回应称,近一段时间以来,外卖市场“拼价格、拼补贴、控流量”等非理性竞争问题突出。美团多次呼吁行业回归理性,坚决反对“内卷式”竞争。美团将以此次调查为契机,和行业内各平台一起,共同落实市场主体责任,公平参与市场竞争,促进外卖平台服务行业创新和健康发展。 2025年初,京东、阿里巴巴高调宣布进军外卖领域,引发行业“外卖大战”。2025年5月与7月,国家市场监督管理总局两次对三家外卖平台进行约谈,要求公平有序竞争、合法规范经营,共同营造良好市场环境。 2025年12月4日市场监管总局发布实施《外卖平台服务管理基本要求》(下称《要求》),规定外卖平台服务管理的总体要求,减少无序竞争。京东外卖、美团、淘宝闪购等平台于12月5日声明自愿执行该标准,饿了么于同期在上海试点取消超时扣款并设定小时报酬不低于25元的目标,美团在河北试行“8小时预警”功能及扣分管理制度,各平台还联合商户推出免费饮水、折扣简餐等骑手关怀措施 。 北京社科院副研究员王鹏向记者表示,此次调查、评估将通过传导监管压力,推动平台从价格内卷转向合规经营,结合《要求》的落地,既规范平台促销成本转嫁、流量限制等行为,又保障商户定价自主权与配送员权益,同时倒逼平台将竞争焦点回归服务质量与模式创新。
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📸 浑连芹记者 沈阳 摄
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📸 陈佩英记者 崔子用 摄
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